Информационно-аналитическая записка

о проведенной работе ОМВД России по Переволоцкому району по охране общественного порядка и обеспечению безопасности на территории Переволоцкого района, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств и принимаемых мерах по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан за 12 месяцев 2012 года

Работа нашего отдела в 2012 году велась в соответствии с требованиями Директивы МВД России № 2дсп от 26 октября 2011 года «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, ФМС России в 2012 году», коллегиями УМВД области, приказами МВД РФ и УМВД области, регламентирующими оперативно-служебную деятельность.

Выполнение задач и осуществление полномочий, возложенных на отдел министерства внутренних дел России в 2012 году проходило в условиях реформирования системы МВД России.

Целенаправленно проводилась работа по качественному отбору кандидатов на службу в органы внутренних дел, профилактике коррупционных проявлений среди личного состава, оптимизации морально - психологического обеспечения служебной деятельности.

Важнейшим приоритетом общества и государства остается предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних, защита жизни, здоровья, прав и законных интересов детей. В результате принимаемых ОМВД совместно с другими заинтересованными ведомствами мер продолжается снижение на территории района криминальной активности несовершеннолетних, зарегистрировано преступлений с участием несовершеннолетних: в 2009 г. - 33, 2010 год – 22, 2011 - 10, 2012 год – 8. Совершено преступлений в отношении несовершеннолетних – 11 (12 месяцев 2011 г.- 16).

На конец 2012 года на профилактическом учете полиции состоит 27 (12 месяцев 2011 г.- 34) несовершеннолетних правонарушителей, из которых за употребление спиртных напитков - 9, за употребление одурманивающих веществ -1, за совершение преступлений- 6, за совершение общественно опасных деяний, до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности - 11. Также на профилактическом учете состоят 20 (12 месяцев 2011 г.-19) родителей не исполняющих свои обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей.

Отделом осуществляется шефство над детьми, находящимся в социально-реабилитационном центре с.Претория.

Число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, возросло с 9 до 11, из незаконного оборота изъято 1,807 кг. наркотических средств (2011 г. – 0,388 кг.).

Совершенствовалась информационная политика отдела, в средствах массовой информации опубликовано 403 статьи, направленных на повышение имиджа сотрудника органов внутренних дел и укрепление в целом доверия к полиции.

Продолжено развитие сотрудничества с редакциями средств массовой информации, представителями институтов гражданского общества.

Ежеквартально нами проводились дни открытых дверей для школьников, в ходе данных мероприятий они знакомились с нашей службой из первых рук.

На высоком уровне проведена работа по охране общественного порядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения выборов 4 марта 2012 года Президента Российской Федерации и 9 декабря 2012 года главы муниципального образования Переволоцкий район.

По проведенному социологическому исследованию Независимым социологическим центром ООО «Открытый диалог» в период с августа по октябрь 2012 года состояния общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности ОМВД России по Переволоцкому району показало, что:

- 70 % опрошенных граждан (2011 г.: 57,6%) заявили, что доверяют полиции, по области наш отдел находится на 3 месте из 26 отделов;

- 61,7 % опрошенных граждан (2011 г.: 64,4%) заявили, что уверены в эффективности деятельности ОМВД, по области наш отдел находится на 4 месте из 26 отделов;

- 53,3 % опрошенных граждан (2011 г.: 47,5 %) заявили, что уверены в защищенности личных и имущественных интересов;

- готовности оказать поддержку отделу выразили 41,7 % опрошенных (2011 г.: 47,5).

Вышеуказанные цифры свидетельствуют о высоком доверии граждан в нашем районе к полиции.

В целом задачи поставленные министром внутренних дел Российской Федерации и начальником управления министерства внутренних дел России по Оренбургской области нашим отделом выполнены и мы добились неплохих результатов оперативно-служебной деятельности.

В непростых условиях в целом удалось обеспечить контроль за оперативной обстановкой и достичь положительных результатов в оперативно-служебной деятельности по следующим направлениям:

- это общее снижение в районе с 257 до 250 зарегистрированных преступлений;

- улучшение на 4,3 % раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений с 82,9 % до 87,2 %, зарегистрировано было 39 (12 месяцев 2011 г. - 41);

- улучшение на 13,2 % раскрываемости краж из квартир с проникновением с 71,4 до 84,6%, всего было зарегистрировано 14 (12 месяцев 2011 г. - 13);

- раскрываемость изнасилований, грабежей, угонов и краж транспортных средств составила 100%;

- расследовано сотрудниками полиции 90 преступлений, в прошлом году 85, или на 5 преступлений больше;

- выявлено 2 преступления связанных с незаконным оборотом оружия, в прошлом году 1;

- не допущено роста преступлений совершенных ранее судимыми лицами (65 в прошлом 72);

- выявлено преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков 11 прошлом году 9, раскрываемость составила 100 %, в прошлом 88,9 %;

- не допущено разбоев;

- не допущено на территории района проявлений экстремизма и терроризма.

Состояние преступности в нашем районе выглядит следующим образом:

- всего зарегистрировано 250 преступлений (12 месяцев 2011 г. – 257), общая раскрываемость преступлений составила 76 % (12 месяцев 2011 г. – 77,5 %), расследовано 193 преступлений (12 месяцев 2011 г.- 194), в 2012 году - 61 (12 месяцев 2011 г.- 57) преступлений остались не раскрытыми.

- тяжких и особо тяжких преступлений - 39 (12 месяцев 2011 г. - 41), раскрываемость составила 87,2 % (12 месяцев 2011 – 82,9), в 2012 году - 5 (12 месяцев 2011 г.- 6) преступлений остались не раскрытыми.

Из числа тяжких и особо тяжких преступлений за отчетный период убийств с покушениями зарегистрировано 2 (12 месяцев 2011 г. – 3), раскрываемость составила 66,7 % (12 месяцев 2011 г. – 100%), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью зарегистрировано – 12 (12 месяцев 2011 г.– 7), раскрываемость составила 100% (12 месяцев 2011 г. – 75 %), изнасилований – 2 (12 месяцев 2011 г.– 0), раскрываемость 100%.

Преступлений связанных бандитизмом, преступным сообществом не зарегистрировано.

Общее количество зарегистрированных краж составило - 115 (12 месяцев 2011 г. – 104), раскрываемость составила 62,9 % (2011 г. - 64,5 %), расследовано 73 кражи (12 месяцев 2011 г. – 71), приостановлено 43 уголовных дел (12 месяцев 2011 г. – 39).

Из общей массы краж:

- кражи из квартир с проникновением зарегистрировано – 14 (12 месяцев 2011 г. – 13), расследовано 11 краж (12 месяцев 2011 г. – 10), приостановлено 2 уголовных дела (12 месяцев 2011 г. – 4), раскрываемость составила 84,6% в прошлом году 71,4 %, улучшилась на 13,2 %

- краж скота зарегистрировано – 4 (12 месяцев 2011 г. – 7), расследовано 0 (12 месяцев 2011 г. – 7), приостановлено 4 уголовных дела (12 месяцев 2011 г. – 1), раскрываемость в текущем году 0 % (12 месяцев 2011 г. – 87,5%);

- краж транспортных средств – 1 (12 месяцев 2011 г. – 0), раскрываемость 100% (12 месяцев 2011 г. – нет).

- мошенничеств -3 (12 месяцев 2011 г. – 8), расследовано – 1 (12 месяцев 2011 г. – 5), приостановленных 2 (в прошлом 2), раскрываемость 33,3 % (12 месяцев 2011 г. – 71,4).

- неправомерных завладений транспортом – 5 (12 месяцев 2011 г. – 6), расследовано – 5 (12 месяцев 2011 г. – 5), приостановленных не было (в прошлом 1), раскрываемость 100 % (12 месяцев 2011 г. – 83,3%).

- грабежей – 2 (12 месяцев 2011 г. – 3), расследовано – 2 (12 месяцев 2011 г. – 3), приостановленных уголовных дел как и в прошлом году не было, раскрываемость 100 % (12 месяцев 2011 г. – 100%).

Преступлений связанных с присвоением вверенного имущества не зарегистрировано.

Преступлений экономической направленности зарегистрировано - 7 (12 месяцев 2011 года – 5).

Из которых:

- нарушение авторских и смежных прав - 1 (12 месяцев 2011 г.-0).

- фальшивомонетничество - 1 (12 месяцев 2011 г.-2).

Преступлений в сфере ТЭК, взяточничеством, налоговых преступлений, злоупотреблений полномочиями не зарегистрировано.

Преступлений коррупционной направленности было зарегистрировано 1 (2011 г. -1), расследовано 1 (2011 г. -1), раскрываемость 100 %.

Совместно прокуратурой района выявлено 2 преступления предусмотренные статьей 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий».

Преступлений двойной превенции зарегистрировано – 37 (12 месяцев 2011 г. - 53), раскрываемость составила – 97,4 % (12 месяцев 2011 г. – 88,5%).

В течение 12 месяцев 2012 года проводились мероприятия по выявлению фактов незаконной предпринимательской деятельности, монополистических действий и ограничения конкуренции, отработке мест оптово-розничной торговли с целью выявления недоброкачественной алкогольной и спиртосодержащей продукции производством и оборотом опасной для жизни и здоровья. По ст. 14.1 КоАП РФ за незаконную реализацию алкоголя составлено 39 административных протоколов (12 месяцев 2011 г. –21), по ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ за реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним составлено 7 административных протоколов (АППГ -4)

За 12 месяцев 2012 года ОМВД составлено 6513 административных протоколов, из них:

по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения) - 764

по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) – 102

по ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение) – 18

Выявлено 2 административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ, за распространение продукции с признаками контрафактности. По данным фактам составлены административные протоколы, материалы направлены в суд. Мировым судом вынесены постановления о назначения наказания в виде штрафа.

Службами полиции проводились целенаправленные комплексные отработки административных участков с привлечением сотрудников УИИ и ТП УФМС, за 12 месяцев 2012 года согласно графиков проведено 30 (12 месяцев 2011 г.- 26) комплексных отработки административных участков. В ходе отработок особое внимание уделялось гражданам, имеющим охотничье нарезное и гладкоствольное оружие, объектам хранения ТМЦ и содержания скота, лицам, состоящим на профилактических учетах в ОВД и на другие вопросы правоохранительной деятельности.

Проводились мероприятия по выявлению и пресечению на обслуживаемой территории нарушений правил регистрации, соблюдению иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил пребывания на территории Российской Федерации и их транзитного проезда через территорию России. Всего выявлено 10 (12 месяцев 2011 года -18) административных правонарушений по статье 18.8 КоАП РФ, связанных с нарушениями правил нахождения на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. За нарушение правил регистрации и проживания гражданами России по ст.19.15 ч.1 – выявлено 18 (12 месяцев 2011 г.-52) правонарушений.

На учёте в службе лицензионной разрешительной работы состоит 659-(12 месяцев 2011 г.-633) владельцев гладкоствольного оружия, количество оружия- 828 (12 месяцев 2011 г.- 796) единиц; владельцев нарезного оружия- 43 (12 месяцев 2011 г.-42, количества оружия- 50 (12 месяцев 2011 г.-50) единиц; владельцев лицензий на оружие самообороны- 106 (12 месяцев 2011 г.-112), количество оружия – 92 (12 месяцев 2011 г.-108). За отчётный период было проведено 612 проверок порядка хранения оружия гражданами (12 месяцев 2011 г.-542).

Выявлено нарушений порядка хранения гладкоствольного оружия гражданами – 47 (12 месяцев 2011 г. – 66), привлечено к административной ответственности – 47 (12 месяцев 2011 г. – 66) владельцев оружия.

Выявлено 2 преступления связанных с незаконным оборотом оружия (12 месяцев 2011 г.-1).

Выдано:

-лицензий на приобретение огнестрельного оружия- 83 (12 месяцев 2011 г. -42);

-лицензий на газовое оружие- 15 (12 месяцев 2011 г.-13);

-разрешений на хранение и ношение- 157 (12 месяцев 2011 г.-136);

-удостоверений частного охранника- 90 (12 месяцев 2011 г.-70).

За отчётный период изъято- 16 (12 месяцев 2011 г.-14) единицы оружия, добровольно сдано 8 единиц оружия (12 месяцев 2011 г.-3).

За 12 месяцев 2012 года на территории Переволоцкого района произошло 216 дорожно-транспортных происшествий (12 месяцев 2011 года – 169), из них 49 ДТП в которых пострадали люди (12 месяцев 2011 г.-34) + 30,6%, в которых 6 человек погибло (12 месяцев 2011 г.-9) – 33,3%, 57 человек получили ранения (12 месяцев 2011 г.-55) + 3,5%. Основными причинами возникновения ДТП стали не соблюдение скоростного режима, нарушение правил обгона, выездом на полосу встречного движения и т.д.

За отчетный период выявлено и привлечено к административной ответственности за нарушения ПДД 4805 нарушителя ПДД (12 месяцев 2011 г.-4516) + 6,0%, из них 206 управляли транспортом в состоянии алкогольного опьянения (12 месяцев 2011 г.-204) + 1,0%, управляли транспортом не имея водительского удостоверения 131 (12 месяцев 2011 г.-127) + 3,1%, нарушителей правил обгона 94 (12 месяцев 2011 г.-61) + 35,1%. Превышение скорости составило 1695 (12 месяцев 2011 г.-1685) + 0,6%.

Выявлено административных правонарушений за нарушение правил дорожного движения участковыми уполномоченными полиции – 527 (12 месяцев 2011 г.-347) + 34,2%.

За 12 месяцев 2012 года по линии дорожного надзора за нарушения содержания улично-дорожной сети выдано должностным и юридическим лицам 67 предписаний (12 месяцев 2011 года – 59), привлечено по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) - 4 должностных лица – начальник Переволоцкого ДУ Храмшин Г.М. – 2 раза, глава МО «Кариновский сельский совет» Мустафина А.Х., глава МО «Татищевский сельский совет» Деденева Л.Л. по одному разу (12 месяцев 2011 г.-2), и 2 юридических лица – МО «Переволоцкий поссовет» - 2 раза (12 месяцев 2011 г.-1), по статье 12.34 КоАП РФ - за нарушение содержания дорог привлечено к административной ответственности 8 должностных лиц – глава МО «Переволоцкий поссовет» Чернов А.В. – 3 раза, и.о. начальника Переволоцкого ДУ Храмшин М.Г. – 3 раза, глава МО «Кариновский сельский совет» Мустафина А.Х., начальник Переволоцкого РУС Рыжикова Е.В. по одному разу (12 месяцев 2011 г.-8), и 2 юридических лица – МО «Зубочисткинский сельский совет» и ГУП «Ремдорстрой» (12 месяцев 2011 г.-0), за повреждение дорог привлечено 1 должностное лицо – глава МО «Кичкасский сельский совет» Калашноков С.Н. (12 месяцев 2011 г.-1).

Дежурной частью отдела зарегистрировано 3304 сообщений о происшествиях (12 месяцев 2011 г. – 2560).

За 12 месяцев 2012 года проведено 39 массовых мероприятий (12 месяцев 2011 года - 38). Нарушений общественного порядка не зафиксировано. Проведено 196 обследований на антитеррористическую устойчивость объектов с массовым пребыванием людей (12 месяцев 2011 г.-198).

На территории района имеется 4 программы направленные на профилактику правонарушений:

1) программа «Профилактика правонарушений на территории Переволоцкого района на 2011-2013 годы»

2) программа «По борьбе с преступностью в Переволоцком районе на 2011-2013 годы»

3) программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению алкоголем и наркотиками и их незаконному обороту в Переволоцком районе на 2011-2013 годы»

4) целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Переволоцкого района на 2009-2012 годы».

Сотрудниками ОМВД мероприятия исполнены в полном объеме.

Состояние работы по взаимодействию с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, гражданами удовлетворительное, в настоящий момент проблемные вопросы взаимодействия отсутствуют.

На основании вышеизложенного, с учетом складывающейся оперативной обстановки на территории Переволоцкого района предлагаю в 2013 году основные усилия направить на:

1. ОМВД России по Переволоцкому району с главами муниципальных образований Переволоцкого района:

- профилактику экстремизма и терроризма в пределах своей компетенции;

- выявление и пресечение незаконной реализации спиртосодержащей продукции, профилактику злоупотребления спиртными напитками среди населения района, выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление спиртных напитков, наркотических и одурманивающих веществ, а также предприятия торговли, продающие спиртные напитки несовершеннолетним, с целью предупреждения и пресечения тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве и других правонарушений;

- выявление фактов жестокого обращения с детьми, не выполнения обязанностей по их воспитанию родителями или их законными представителями;

- профилактику с целью недопущения совершения преступлений лицами ранее судимыми, в группе, в общественных местах и несовершеннолетними;

- проведение совместно с территориальным пунктом УФМС России по Оренбургской области в Переволоцком районе работы по пресечению незаконной миграции.

- проведение работы по уничтожению дикорастущей конопли с целью профилактики наркомании;

2. Главам муниципальных образований Переволоцкого района:

- при поступлении какой либо информации, которая может повлиять на криминогенную обстановку, необходимо немедленно информировать ОМВД России по Переволоцкому району, с целью принятия своевременных мер по недопущению тяжких последствий.

- при проведении значимых массовых мероприятий с участием большого количества людей за 10 дней информировать в письменной форме ОМВД.

3. В целях противодействия терроризма, обеспечения общественного порядка и общественной безопасности граждан в местах массового скопления людей рассмотреть вопрос по установке:

3.1. средств видео фиксации в п. Переволоцкий:

- по ул. Ленинской на магазине «Лимончик» с обзором на автостанцию;

- по ул. Ленинская на магазине «Пятерочка» с обзором на магазин «Самара» и проезжую часть по ул.Ленинская;

- по ул.Шереметьева, 1 А - на наружной торговой площади рынка;

- в местах отдыха граждан.

3.2. средство экстренной связи «Гражданин-Полиция» на ул. Ленинская при входе на мемориал погибшим в Великой Отечественной войне.